米林市人民检察院

2025年度法治政府建设工作情况报告

2025年，米林市人民检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕“高质效办好每一个案件”的目标，锚定服务保障法治政府建设这一中心任务，笃行法律监督之责，厚积法律监督之势，扎实推进法治政府建设各项任务落实。现将有关情况报告如下：

一、主要工作开展情况

（一）以学习贯彻为依托，筑牢法治政府建设思想根基

坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，通过组织专题学习与研讨将法治理念深度融入监督工作全过程。全面履行党政主要负责人推进法治建设第一职责，将法治建设工作与检察工作同部署、同落实，确保工作实效。依托“检委会+检察官联席会”双驱动机制，围绕典型案例、指导性案例等内容开展检委会学习会7次，就重大疑难复杂案件提请检委会讨论10件、提请检察官联席会讨论13件，让“独立办案”吸纳“集体智慧”，有力提升办案质效。开展政治轮训36课时、业务轮训49次，为4名高阶段检察助理配备结对帮带导师，选派干警外出培训、参与竞赛、赴珠海开展岗位锻炼20人次，以“政治铸魂、素能筑基、实战砺剑”为路径，构建常态化、分层化、实效化人才培养体系。

（二）以监督办案为抓手，助推监督刚性与治理效能双提升

依法履行审查逮捕、审查起诉职责，办理刑事案件92件，其中受理审查逮捕案件15件24人，审查起诉案件49件56人，以精准司法办案守牢平安防线。坚持受贿行贿一起查，依法逮捕、起诉职务犯罪5人，办理行贿案件1件。履行公益诉讼监督职能，办理生态环境、资源保护、食药品安全、妇女权益保护等领域案件24件，充分运用检察监督同频守护民生民利。聚焦农村宅基地管理、安全生产等领域存在的突出性、普遍性问题，制发社会治理类检察建议4件。在案件办理基础上，围绕敲诈勒索、河道非法采砂、非遗保护等问题，采用“课题式”方法开展研究，完成调研材料3篇，为法治政府建设提供决策依据。

（三）以政法协作为纽带，凝聚公正司法共识

推动与公安机关联合设立的侦查监督与协作配合办公室实质化运行，提前介入重大疑难案件7件，提出侦查引导意见建议29条，书面纠正违法侦查活动3件，促进侦查机关依法、规范、高效执法。与米林边境管理大队联合成立“侦查监督与协作配合办公室”，完成边境管理部门案件交叉评查工作，共同提升边境地区执法办案质量。调阅法院行政诉讼案件4件、行政执行案件7件，运用大数据法律监督模型发现监督线索2条，制发行政非诉执行监督、行政审判活动监督建议2件，做实以大数据赋能检察监督。以检察长列席审委会为载体，不断强化法检两院在协作中监督、在监督中协作的工作格局，共同守护司法公正最后一道防线。

（四）以综合履职为支撑，推动行政执法规范提升

深入贯彻落实《林芝市人民政府 林芝市人民检察院关于建立“府检联动”工作机制的实施意见（试行）》，办理行刑反向衔接案件14件17人，向行政机关提出检察意见9件9人，行政机关依法采纳率达100%，实现检察意见与行政执法有机衔接、闭环管理。严格把握可处罚性原则，终结审查5件8人，确保“罚当其过”。开展社区矫正及看守所常规巡回检察工作，针对风险隐患提出意见30条，制发纠正违法通知书7份，有效维护监管场所安全稳定。通过公益诉讼检察监督案件办理，督促行政机关追缴生态损害赔偿金2.9万元，向行政机关提出诉前检察建议2件、磋商意见19件，促进行政机关严格规范公正文明执法。

（五）以护航民生为宗旨，夯实法治政府建设社会基础

坚持和发展新时代“枫桥经验”，选派专业力量常态化进驻社会治安综合治理中心，围绕民间借贷、劳资、基建款等参与调解纠纷101件323人，高效办理控告申诉案件3件，接待法律咨询24起，检察长常态化接访5次，切实把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。紧扣“维护公平正义、服务民生需求”主线，办理各类民事监督案件14件，加强民事审判活动、执行活动监督，向法院提出检察建议2件。依托民事检察和解制度，成功帮助当事人追回被拖欠三年之久的劳动报酬9000余元。与法院精准对接刑事附带民事诉讼工作环节，帮助当事人获赔3万元，依法保障民事权利和社会公平。结合米林市地域特点与发展需求，围绕耕地保护、安全生产、生态环境建设等开展“靶向式”法律服务供给，深入各乡镇开展法治宣传27次，受众3000人次，发放法治宣传品5000件，让法治信仰扎根基层、浸润民心。

（六）以优化流程为引擎，驱动检察履职提质增效

将国家顶层设计转化为法治保障和司法实践的具体行动，研究制定《米林市人民检察院以高质效检察履职依法服务保障国家重大项目建设的十大举措（试行）》，开通涉重大项目案件快速办理绿色通道，护航重大工程项目顺利实施。积极推进案件办理繁简分流、快慢分道，牵头会签繁简分流工作机制，成立“简案”办案团队，依法适用快速办理案件15件15人，实现案件办理“提速提质”双重成效。

二、2026年工作计划

米林市人民检察院将持续履行法律监督职责，推动更高水平平安米林、法治米林建设，为服务保障米林经济社会高质量发展提供更有力的司法保障。

（一）毫不动摇坚持党的绝对领导。坚持以习近平法治思想为指引，深入贯彻《中国共产党政法工作条例》，坚决做到检察工作方向由党指引、检察工作原则由党确定、检察工作决策由党统领。落实重大事项请示报告、党组议事决策等制度机制，切实把党的领导贯穿法律监督全过程各环节，确保法律监督始终沿着正确政治方向行稳致远。

（二）坚定不移守护社会安全稳定。深入贯彻总体国家安全观，尊重和保障人权，全面准确落实宽严相济刑事政策，促进更高水平平安米林建设。落实扫黑除恶常态化措施，依法严惩严重影响群众安全感犯罪，依法惩治网络暴力、电信网络诈骗和侵犯个人信息等犯罪，切实维护人民群众生命财产安全。推进12309检察服务中心与社会治安综合治理中心衔接贯通、协作履职，提升检察信访工作法治化水平。

（三）协同联动服务高质量发展大局。立足检察职能找准服务大局着力点、结合点和突破口，持续加强民生司法保障，深化落实平等保护，着力营造法治化营商环境。协同推进行政争议实质性化解，聚焦行政执法重点领域和群众反映强烈的突出问题，推动府检联动从“个案协调”向“制度协同”深化、从“事后监督”向“事前预防”延伸、从“单向监督”向“双向赋能”升级。优化公众参与，增强公益保护合力，全方位助力以高质量发展和社会安全稳定的确定性应对外部环境变化的不确定性。

（四）精准发力提升法律监督质效。全面加强刑事诉讼监督，深化行政执法与刑事司法衔接机制，着力纠正“以罚代刑”、刑事“挂案”、违法“查扣冻”、“同案不同判”等执法司法突出问题，不断改进刑罚执行监督工作。强化民事、行政裁判结果和审判活动监督，注重解决类似问题和深层次问题。深化公益诉讼检察监督，以“可诉性”引领提升办案质效。依法履行职务犯罪检察职责，协同推进反腐败斗争。深入落实数“智”检察战略，不断提升以大数据赋能检察监督精准度。

（五）全面从严锻造检察队伍。深入贯彻落实最高检关于构建检察“大管理”格局、一体抓实“三个管理”的工作要求，重点抓好检察履职办案的关键环节、影响办案质效的关键要素，通过常态化开展案件质量评查，扎实推动案件办理提质增效。用好检察对口援助、区检院“一站式”帮带等平台，提升高质效办案本领。对照落实好各类人员责任清单，优化检察人员考核评价机制，奖优罚劣，推动形成选人用人、干事创业的正确导向。强化政治体检，持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，严格执行防止干预司法“三个规定”，坚定不移推进全面从严管党治检。