米林市人民政府
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米林市住房和城乡建设局机关2024年度部门决算公开报告
二、机构设置 2
七、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明 7
八、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明 8
十、预算绩效情况说明 11
十一、其他重要事项情况说明 13
第一部分 基本情况
一、部门（单位）职责
（一）米林市住房和城乡建设局机关主要职能：
1.贯彻执行国家关于住房和城乡建设领域政策和法规，起草住房和城乡建设领域地方性规章制度，并组织实施。
2.根据国家相关政策、法规及自治区建筑行业发展总体部署，结合本市市实际，研究制定工程建设、城乡建设、村镇建设、房地产业的有关规定，中长期规划和发展战略并组织实施。
3.培育发展本市建筑市场、房地产市场，规范市场行为，发挥市场机制作用；贯彻工程建设实施阶段的国家标准、规范、全国统一定额、自治区定额和建设行业标准定额。
4.制定本市工程建设设计、施工等制度；协助有关部门提出和完善招标投标制度的意见和建议，协助指导监督有关设计、设施的招标投标活动；综合管理我市的工程监理工作，指导和规划建筑市场；负责我市工程勘察设计、建筑安装的行业管理；监督检查工程质量及房屋施工安全。
5.负责房地产业的行业管理，指导房地产开发经营，房屋商品化工作；规范房地产市场；参与指导城镇土地使用权有偿转让，指导推进城镇住宅建设，负责制定住房制度改革方案和实施意见，并组织实施。
6.参与制定米林行业科技发展规划，参与指导管理建筑技术引进工作。
7.参与制定米林建筑行业人才培养规划，指导职工队伍培训和继续教育；综合管理建筑抗震设防工作；负责建材产品质量的监督检查和在施工现场的准入管理，参与对建材市场和建筑配件加工企业的监督与管理。
8.承担推进米林住房制度改革的责任和建设任务，执行保障性住房规划政策及建设，会同有关部门做好住房资金安排并负责组织实施。编制米林市住房保障发展规划和年度计划并组织实施。
9.拟订我市风景名胜区的发展规划、并组织实施，协助相关部门做好国家级风景名胜区的申报工作，会同相关部门做好历史文化名城（镇、村）的保护和监督管理工作；承担藏式传统建筑研究、保护、开发和利用工作。
10.负责我市燃气行业的监督管理。会同有关部门制定有关技术标准及制度，监督燃气企业规范管理，组织开展燃气安全宣传教育和管理技术人员的培训，组织协调燃气企业安全事故的调查和处理。
11.负责我市房屋建筑工程和市政基础设施工程防雷装置设计审核、竣工验收许可工作整合纳入建筑工程施工图审查、竣工验收备案。
12.负责我市新建、改建、扩建等燃气管道的防雷装置设计审核、竣工验收许可工作。
13.负责我市人民防空工作，贯彻人民防空法律、法规、政策和规章制度。建立健全人民防空报警体系，加大人民防空宣传教育和人民防空行政执法力度，建立和完善防护管理体制机制，制定保护措施。
（二）米林市工程质量监督检查站主要职能：
1.负责对建筑工程勘察、设计方、施工方、监理方、建设方在执行法律法规和工程建设强制性标准的情况进行监督检查，负责建筑工程质量和安全生产的监督工作，对施工现场工程建设各方主体的质量安全行为进行监督检查；
2.负责建筑工程建设项目的验收，组织或参与对质量和安全事故的调查处理；
3.负责抽查建筑工程质量责任主体和质量检测等单位的建筑工程质量行为；
4.负责抽查主要建筑材料和建筑构、配件的质量；负责定期对本市建筑工程质量和安全生产状况进行统计和分析；负责依法对违法违规行为实施处罚;
5.负责我市城市基础设施、房屋建筑项目建设中的组织协调和监督；
6.指导规范我市建筑市场，拟定规范建筑市场各方主体的市场行为以及工程招投标、建设监理、建筑安全生产、建筑工程质量、合同管理和工程风险管理的规章制度，并监督执行；
7.指导和监督我市有形建筑市场；负责我市工程施工及建设单位的委托检验。
二、机构设置
机构情况米林市住建局2024年部门预算单位构成为米林市住房和城乡建设局工程质量监督检查站等部门机关。纳入本部门2024年部门预算编制范围的二级预算单位包括：无
第二部分 2024年度部门决算公开报表
一、收入支出决算公开表
四、财政拨款收入支出决算公开表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算公开表
八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算公开表
以上报表见附件1。
附件1：米林市住房和城乡建设局机关2024年度部门决算公开报表
第三部分 2024年度部门决算情况说明
一、收入支出总体情况说明
2024年度收入总计36,324.25万元，支出总计36,324.25万元，与2023年度相比，收入总计各增加18，799.91万元，增长107.28%。主要原因：结合我市经济款速发展，本年度我部门项目增加。
（一）收入总计主要构成
本年收入34,924.22万元。
使用非财政拨款结余0.00万元，较2023年度决算数无变化。
年初结转结余1,400.03万元，主要原因是兑现部分项目结转资金。较2023年度决算数减少1841.71万元，下降56.81%，主要原因是兑现部分项目结转资金。
（二）支出总计主要构成
本年支出36,324.25万元。
结余分配0.00万元，较2023年度决算数无变化。
年末结转结余0.00万元，较2023年度决算数无变化。
二、收入决算情况说明
本年收入34,924.22万元，其中：财政拨款收入34,924.22万元，占100%；上级补助收入0.00万元，占0%；事业收入0.00万元，占0%；经营收入0.00万元，占0%；附属单位上缴收入0.00万元，占0%；其他收入0.00万元，占0%。
三、支出决算情况说明
本年支出36,324.25万元，其中：基本支出463.90万元，占1.28%；项目支出35,860.35万元，占98.72%；上缴上级支出0.00万元，占0%；经营支出0.00万元，占0%；对附属单位补助支出0.00万元，占0%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2024年度财政拨款收入34,924.22万元，支出36,324.25万元。与2023年度相比，财政拨款收入增加（减少）20，641.62万元，增长45.23%，主要原因：本年度我部门项目增加。支出增加18，799.91万元，增长72.79%，主要原因：本年度我部门项目增加。
财政拨款年初结转结余1,400.03万元，主要是项目结转资金，较2023年度决算数（减少）1841.71万元，下降68.12%，主要原因：兑现部分项目结转资金。
财政拨款年末结转结余0.00万元，较2023年度决算数无变化。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
2024年度一般公共预算财政拨款支出36,324.25万元，占本年支出合计的100%。与2023年度相比，一般公共预算财政拨款支出增加18799.91万元，增长72.79%，主要原因是本年度我部门项目增加。
2024年度一般公共预算财政拨款支出36,324.25万元，主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出744.15万元，占2%；国防支出（类）支出118.45万元，占0.33%；社会保障和就业（类）支出52.44万元，占0.14%；节能环保（类）支出154.67万元占0.41%；卫生健康（类）支出27.29万元，占0.08%；城乡社区支出（类）支出32，052.1万元，占88.24%；住房保障（类）支出503.88万元，占1.4%；其他支出（类）2671.11万占7.4%。
2024年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为18，413.82万元，支出决算为36,324.25万元，完成年初预算的,40.05%。其中：
1.一般公共服务（类）人大事务（款）行政运行（项）。
年初预算为882.57万元，支出决算为744.15万元，完成年初预算的84.32%。决算数小于预算数的主要原因：通过优化行政办公流程，节约了办公耗材、设备维护等运行经费，使得实际支出低于预算。
1. 一般公共服务支出（类）税收事务（款）税收业务（项）。年初预算为158.94万元，支出决算为158.94万元，完成年初预算的100%。
2. 一般公共服务支出（类）组织事务（款）其他组织事务支出（项）。年初预算为5.95万元，支出决算为5.95万元，完成年初预算的100%。
3. 一般公共服务支出（类）对外联络事务（款）其他对外联络事务（项）。年初预算为522.94万元，支出决算为522.94万元，完成年初预算的100%。
4. 一般公共服务支出（类）其他一般公共服务支出（款）其他一般公共服务支出（项）。年初预算为56.33万元，支出决算为56.33万元，完成年初预算的100%。
5.国防支出（类）国防动员（款）民兵（项）年初预算为115.65万元，上年结转2.8万元，支出决算为118.45万元，完成年初预算的100%。
6.社会保障和就业支出（类）财政对其他社会保险基金的补助（款）财政对工伤保险基金的补助（项）。年初预算为0.25万元，支出决算为0.25万元，完成年初预算的100%。
7.社会保障和就业支出（类）财政对其他社会保险基金的补助（款）财政对失业保险基金的补助（项）。年初预算为0.55万元，支出决算为0.55万元，完成年初预算的100%。
8.社会保障和就业支出（类）财政对基本养老保险基金的补助（款）财政对其他基本养老保险基金的补助（项）。年初预算为40万元，支出决算为40万元，完成年初预算的100%。
9.社会保障和就业支出（类）就业补助（款）公益性岗位补贴（项）。年初预算为11.64万元，支出决算为11.64万元，完成年初预算的100%。
10.卫生健康支出（类）财政对基本医疗基金的补助（款）财政对职工基本医疗保险基金的补助（项）。年初预算为19.71万元，支出决算为19.71万元，完成年初预算的100%。
11.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）其他行政事业单位医疗支出（项）。年初预算为2.7万元，支出决算为2.7万元，完成年初预算的100%。
12.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）。年初预算为4.88万元，支出决算为4.88万元，完成年初预算的100%。
13.城乡社区支出（类）城乡社区管理事务（款）行政运行（项）。年初预算为350.17万元，支出决算为350.17万元，完成年初预算的100%。
14.城乡社区支出（类）城乡社区管理事务（款）工程建设管理（项）。年初预算为480万元，支出决算为480万元，完成年初预算的100%。
15.城乡社区支出（类）城乡社区管理事务（款）其他城乡社区管理事务支出（项）。年初预算为1676.37万元，上年结转3.81万元，支出决算为1680.18万元，完成年初预算的100%。
16.城乡社区支出（类）城乡社区公共设施（款）小城镇基础设施建设（项）。年初预算为18198.64万元，年初结转657.7万元，支出决算为18856.34万元，完成年初预算的100%。
17.城乡社区支出（类）城乡社区公共设施（款）其他城乡社区公共设施支出（项）。年初预算为9882.27万元，年初结转551.32万元，支出决算为10433.59万元，完成年初预算的100%。
18.城乡社区支出（类）城乡社区环境卫生（款）城乡社区环境卫生（项）。年初预算为1.4万元，支出决算为1.4万元，完成年初预算的100%。
19.城乡社区支出（类）其他城乡社区支出（款）其他城乡社区支出（项）。年初预算为71.94万元，年初结转178.48万元，支出决算为250.42万元，完成年初预算的100%。
20.农林水（类）农业农村(款）其他农业农村支出（项）。年初预算为0.15万元，支出决算为0.15万元。完成年初预算的100%。
21.农林水（类）农业农村(款）其他农业农村支出（项）年初预算为0.15万元，支出决算为0.15万元，完成年初预算的100%。
22.住房保障支出（类）保障性安居工程支出（款）公共租赁住房（项）。年初预算为15.51万元，支出决算为15.51万元，完成年初预算的100%。
23.住房保障支出（类）保障性安居工程支出（款）农村危房改造（项）。年初预算为24.28万元，年初结转5.77万元，支出决算为30.05万元，完成年初预算的100%。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2024年度财政拨款基本支出463.90万元，其中：人员经费432.77万元，主要包括：工资福利支出中的基本工资278.84万元、奖金24.73万元、机关事业单位基本养老保险缴费40万元、职工基本医疗保险缴费19.71万元、公务员医疗补助缴费4.88万元、其他社会保障缴费0.8万元、住房公积金33.99万元、其他工资福利支出15.38万元；对个人和家庭的补助中的生活补助14.44万元。公用经费31.12万元，主要包括：商品和服务支出中的办公费10.49万元、水费0.14万元、电费1.02万元、邮电费0.12万元、差旅费4.82万元、公务接待费0.2万元、工会经费5.66万元、福利费0.09万元、公务用车运行维护费6万元、税费及附加费用0.18万元、其他商品服务支出2.42万元。
七、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明
2024年度本单位无政府性基金预算财政拨款收入支出资金。
八、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明
2024年度本单位无国有资本经营预算财政拨款收入支出资金。
九、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
（一）财政拨款“三公”经费支出决算总体情况说明
2024年度财政拨款“三公”经费支出预算为6.20万元，支出决算为6.20万元，完成预算的100%，与2023年度相比，“三公”经费支出增加0.79万元，增长4.6%，主要原因是公务接待次数增加。
（二）财政拨款“三公”经费支出决算具体情况说明
2024年度财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出决算0.00万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出决算6.00万元，占96.77%；公务接待费支出决算0.20万元，占3.23%。具体情况如下：
1.因公出国（境）费支出0.00万元。全年安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。
2.公务用车购置及运行维护费支出6.00万元。其中：
公务用车购置支出0.00万元。
公务用车运行维护费支出6.00万元，主要用于维修、油料、购买车辆保险等支出。公务用车购置及运行维护费。
公务用车购置及运行维护费支出决算数比预算数增加（减少）0万元，完成预算的100%。与2023年度相比，公务用车购置及运行维护费支出增加0.59万元，增长（下降）0.11%，主要原因下乡出差次数及公车维修费增加。
3.公务接待费支出0.20万元，其中：
国内接待费支出0.20万元，国内公务接待2批次，接待15人次；主要用于接待自治区自建房排查工作组及珠海技术援助队。
国（境）外接待费支出0万元。
公务接待费支出决算数比预算数增加（减少）0.20万元，完成预算的100%。与2023年度相比，公务接待费支出增加0.20万元，增长0%，主要原因是用于接待自治区自建房排查工作组及珠海技术援助队。
十、预算绩效情况说明
本部门2024年未实现财政支出绩效目标管理。
十一、其他重要事项情况说明
2024年度本单位机关运行经费31.12万元（为部门决算中行政单位和参公事业单位财政拨款基本支出中公用经费支出之和，事业单位没有机关运行经费支出），比年初预算减少0.065万元，完成预算的100.2%；与2023年度相比，机关运行经费减少0.31万元，下降09.9%。主要原因是：办公设施设备购置经费减少。
2024年度本单位政府采购支出总额0元。
（三）国有资产占用情
截至2024年12月31日，本部门拥有房屋面积40047平方米，其中：办公用房0平方米，业务用房0平方米，其他用房40047平方米。
本部门共有车辆2辆，其中，其他用车2辆，其他用车主要是公务用车。单价100万元（含）以上设备（不含车辆）0台（套）。
第四部分 名词解释
一、财政拨款收入：指同级政府财政部门当年拨付的各类财政拨款。
二、上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。
三、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。
四、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
五、附属单位上缴收入：指事业单位取得附属独立核算单位根据有关规定上缴的收入。
六、其他收入：指除上述“财政拨款收入”“事业收入”“上级补助收入”“经营收入”“附属单位上缴收入”等以外的收入。
七、使用非财政拨款结余：指事业单位在当年的“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下，使用非同级财政拨款结余资金弥补本年度收支缺口。
八、年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金，或项目已完成等产生的结余资金。
九、结余分配：指事业单位缴纳企业所得税以及从非财政拨款结余或经营结余中提取各类结余的情况。
十、年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金（不包括事业单位非财政拨款结余和专用结余）。
十一、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
十二、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
十三、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
十四、“三公”经费：纳入本级财政预决算管理的“三公”经费，是指用一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款及国有资本经营预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行维护费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税、牌照费）及燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。
十五、机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出经费用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用等。
十六、支出功能分类：
1.一般公共服务支出（类）税收事务（款）税收业务（项）...反映各级税务部门开展水费征收、票证管理、稽查办案、纳税服务等税收专门业务方面的支出。
2.一般公共服务支出（类）组织事务（款）其他组织事务支出（项）...反应上述项目以外其他用于中国共产党对组织部门的事务支出。
3.一般公共服务支出（类）对外联络事务（款）其他对外联络事务（项）...反应除上述项目以外其他用于中国共产党对外联络部门的事务支出。
4.一般公共服务支出（类）其他一般公共服务支出（款）其他一般公共服务支出（项）...反应除上述项目以外其他用于数据事务支出。
5.国防支出（类）国防动员（款）民兵（项）...反应用于民兵建设与管理等方面的支出。
6.社会保障和就业支出（类）财政对其他社会保险基金的补助（款）财政对工伤保险基金的补助（项）...反映财政对工伤保险基金的补助支出。
7.社会保障和就业支出（类）财政对其他社会保险基金的补助（款）财政对失业保险基金的补助（项）...反映财政对失业保险基金的补助支出。
8.社会保障和就业支出（类）财政对基本养老保险基金的补助（款）财政对其他基本养老保险基金的补助（项）...反映其他财政对社会保险基金的补助支出。
9.社会保障和就业支出（类）就业补助（款）公益性岗位补贴（项）...反映财政对符合条件的就业困难人员在公益性岗位就业给予岗位补贴支出。
10.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）其他行政事业单位医疗支出（项）...反映财政对其他基本医疗保险基金的补助支出。
11.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）...反映财政部门安排的公务员医疗补助经费。
12.卫生健康支出（类）财政对基本医疗基金的补助（款）财政对职工基本医疗保险基金的补助（项）...反映财政对职工基本医疗保险基金的补助支出。
13.节能环保支出（类）自然生态环保（款）生态环保（项）...反映用于生态功能区、生态示范区、生态省（市、市）管理技能里建设、日常管护、宣教、试点示范等支出，生态修复支出，资源开发生态监管支出，生态护林员的劳务报酬等支出。
14.城乡社区支出（类）城乡社区管理事务（款）行政运行（项）...反映行政单位的基本支出。
15.城乡社区支出（类）城乡社区管理事务（款）工程建设管理（项）...反映调控建设市场运行、拟定建设市场法规、实施建筑工程质量、安全、工程勘察设计监管等方面的支出。
16.城乡社区支出（类）城乡社区管理事务（款）其他城乡社区管理事务支出（项）...反映上述项目以外其他用于城乡社区管理事务方面的支出。
17.城乡社区支出（类）城乡社区公共设施（款）小城镇基础设施建设（项）...反映用于小城镇路、气、水、电、等基础建设方面的支出。
18.城乡社区支出（类）城乡社区公共设施（款）其他城乡社区公共设施支出（项）...反映上述项目以外其他用于城乡社区公共设施方面的支出。
19.城乡社区支出（类）城乡社区环境卫生（款）城乡社区环境卫生（项）...反映城乡社区道路清扫、垃圾清运与处理、公厕建设与维护、园林绿化等方面的支出。
20.城乡社区支出（类）其他城乡社区支出（款）其他城乡社区支出（项）...反映上述项目以外其他城乡社区方面的支出。
21.农林水（类）农业农村(款）其他农业农村支出（项）...
反映上述项目以外其他农业农村方面的支出。
22.住房保障支出（类）保障性安居工程支出（款）公共租赁住房（项）...反应用于公共租赁住房方面的支出。
23.住房保障支出（类）保障性安居工程支出（款）农村危房改造（项）...反应用于农村危房改造方面的支出。
藏公网安备 54262302000002号
