2024年,米林市政协在市委的坚强领导下,深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神,严格落实法治建设工作相关要求,紧紧围绕中心、服务大局、履职尽责、狠抓落实,以营造良好的社会法制氛围为目标,结合政协工作实际,对干部职工、政协委员等开展多种形式的法律宣传活动,推进法治建设工作稳步推进,促使政协机关、委员进一步形成尊法、学法、守法、用法的良好氛围,现将一年来法治政府建设工作总结如下。

一、责任落实情况

(一)加强组织领导,切实落实主要负责人第一职责。市政协党政主要负责人把思想认识放在首位,做到内化于心、外化于行,真正把第一职责扛起来。一是党组充分发挥总揽全局的领导核心作用,党组书记切实履行相关职责,将普法工作做细。二是通过中心理论组、支部学习会等方式对《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国反间谍法》、《中华人民共和国档案法实施条例》、新修订的《中国共产党章程》、《中国人民政治协商会议章程》等进行了学习。2024年,开展中心理论组学习7次,支部学习29次,参加学法用法测试2次36人次。三是坚持将法治建设纳入年度工作计划当中,与重点工作同部署、同安排、同推进,扎实有序地推动各项工作落实到实处,年初党组会议安排部署法治政府建设工作1次。四是坚持谁执法谁普法、谁主管谁普法的普法责任机制,扎实开展普法教育工作,召开支部专题党课1次,共同学习《中华人民共和国宪法》,加大法治宣传教育,有效推进法治工作的深入开展,营造人人学法、人人守法地良好氛。

(二)发挥协商民主优势,助力市域社会治理。围绕市委中心工作,政协县级领导结合“四下基层”“四查四问”工作,针对各自挂点乡镇、寺庙开展调研走访,积极助力市域社会治理。认真贯彻落实《2024年米林市人民政府工作报告》精神,按照2024年政协工作要点,围绕民族团结、产业发展、合作运营、寺庙管理、乡镇政协委员之家建设等,区内赴昌都考察学习1次;围绕历史文化传承与保护、乡村振兴、政协委员履职等工作,区外赴甘肃考察学习1次;围绕政协系统履职能力提升,赴朗县、工布江达县等地开展学习交流1次。聚焦民生、围绕全市各学校教育保障工作、边境安置点特色优势产业发展公共服务水平和基础设施建设、优化营商环境、旅游环境九大提升、一站式矛盾纠纷调解中心、民族特色餐厅舆论等开展调研6次,形成考察、学习调研报告9篇,召开协商议政座谈会4次、专题议政性常委会1次。围绕政府工作报告等内容进行广泛协商讨论,选择全市经济社会发展中的重大问题,通过大会提案、反映社情民意等形式开展积极广泛的集体协商,2024年共收到提案48件,市政协提案委员会根据《政协米林市委员会提案工作条例》,严格按照规定流程进行审查,共审查立案25件,不予立案5件,转为意见建议18件。围绕把提案作为最直接最有效的民主监督形式,提案委员会充分发挥优势,严格执行提案审查制度,提案办理协商办法,不断提高提案办理效率。

(三)抓关键,突出普法重点。在普法内容上,坚持深入学习宣传习总书记关于全面依法治国和法治建设的重要论述,增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。坚持把学习宣传宪法摆在首要位置,使宪法至上、法律面前人人平等、权由法定等法治理念家喻户晓、深入人心,促进法律的规范作用和道德的教化作用相辅相成,以法安天下,以德润人心。在普法对象上,牢牢抓住领导干部这个“关键少数”,坚持把领导干部带头学法、模范守法作为普法的关键,切实增强领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。政协县级领导充分发挥“领头雁”作用,认真宣讲党的二十大、二十届三中全会、全国“两会”,以及中央经济工作会精神等共计开展宣传9场次。

二、存在的问题和对策建议

存在的问题:政协法治建设工作取得了一些成就和经验。但对照新时代基层政协工作的新使命新要求,仍存在一些不足:一是各方参与和配合协商还有待加强。二是普法学习宣传力度不够,对专业法律知识学习不够,部分干部对习近平法治思想掌握不透彻的问题。对策建议:强化队伍建设,着力夯实基础。依托“书香政协”,拓展委员学习教育形式,健全学习制度,制定培训计划,联系司法部门邀请专业人士讲解法律知识,建立市县共享机制,坚持履职活动和学习培训紧密结合,不断强化委员责任担当,提升委员整体素质。

三、下一步打算

政协将认真贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻落实习近平法治思想,准确把握、全面领会精神实质,迅速统一思想和行动,着力提高依法行政执行力,进一步用习近平法治思想规范和深化依法行政工作,不断提升依法行政工作水平,全力以赴推动市政协机关依法行政工作向纵深发展。继续加强法律法规的学习、宣传、普及,切实抓好教育学习,加强培训。采取多种形式,大力宣传法律法规,形成知法、守法、依法履行职责的良好氛围,以法治护航人民幸福,保障百姓福祉。

1.深入学习贯彻习近平法治思想,进一步提高政治站位。以“书香政协”为抓手,把习近平法治思想和“八五”普法作为机关干部、委员培训的重要内容,提高法治意识、树立法治思维,弘扬法治文化,带头学法守法用法。发挥政协联系面广的优势,组织政协委员加强与界别群众的联系,加大“八五”普法宣传工作力度。

2.加强民主监督,推动法治米林建设。严格提案立案标准,增加法治提案比重,健全交办、办理、督办提案协商机制,加强法治和社情民意信息工作,真正做到知民意、汇民意、聚民智。发挥政协委员之家的职能作用,组织法治宣传和协商活动,将8个委员之家建设成为政协组织与群众的连心室,实现政协委员联络室实体化、规范化运行。把群众关心的热点难点问题作为议政建言献策的重要内容,积极听取民声,公正法治,汇聚民意。

3.积极参政议政,为营造良好法治环境献计出力。积极引导政协委员严格在《中华人民共和国宪法》、法律和政协章程的框架内开展工作,展现法治担当,带头学习法治、尊崇法治、捍卫法治,自觉运用习近平法治思想和法治方式开展工作,助力法治米林建设。坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,发挥人民政协专门协商机构作用,沿着法治轨道广泛多层制度化发展,用法治护航经济高质量发展,为米林高质量发展汇聚强大合力。