2024年,米林市公安局在市委政府和市公安局党委的坚强领导下,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神、二十届三中全会精神,自觉运用法治思维和法治方式,充分发挥法治引领和推动作用,紧紧围绕中心、服务大局,锐意进取、扎实工作,狠抓维护社会稳定各项措施的落实,坚决履行公安主责主业,深入开展各类治安打击整治专项行动,统筹推进公安法治建设工作,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,确保全市“五个严防”“三个确保”的工作目标,保障了全市政治社会局势持续和谐稳定。现将有关工作开展情况总结如下:
一、法治建设安排部署和相关学习情况:米林市公安局全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记“全面依法治国必须抓住领导干部这个关键少数,领导干部要做尊法学法守法用法的模范”工作要求,认真落实“八五”普法规划和全国人大常委会决议,紧紧围绕米林市委、政府工作部署,坚持理论联系实际、学用结合的原则,以提高公安民警,特别是各级领导干部的法律素质,以建设法治公安为目标,以严格规范公正文明执法为总要求,以执法规范化建设为载体,以执法问题为导向,以司法体制改革为动力,全面落实依法治国基本方略,全面深化执法规范化建设,全力推进法治公安建设,为确保公安机关忠实履行法定职责,依法打击违法犯罪,切实保护人民群众生命财产安全,切实维护国家安全稳定提供有力保障。一是局机关和各部门要把法律知识的学习,特别是《宪法》的学习纳入理论中心组学习的重要内容,确保全年开展集中学法不少于12次,并认真撰写学法心得和学法笔记。二是举办学法专题讲座。紧密结合工作实际,围绕以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,就新颁布的法律法规、重要政策和法律问题,开展专题法律知识学习,各支部书记认真履行第一责任人职责,带头做好法治专题讲解,确保专题学法讲座不少于2次。三是民警法律培训。按照工作要求,突出对民警有计划地进行法律知识培训,特别是进行与工作职责密切相关的岗位法律知识培训,把法治教育纳入教学计划和培训计划,加强法治课程建设。四是个人自学。民警要结合自身的工作性质和特点,紧密联系工作实际,确定学习内容,主动接受各种形式的辅导。撰写学习笔记、学习心得,做到持之以恒,努力提高学习效果。
二、依法履行职能情况:2024年以来,米林市公安局严格依法履职,倡导便民利民,通过各种措施,优化办事流程,做到让群众少跑腿,截止目前,我局共计办理各类行政许可事项180余件次,作出行政处罚230余件次,开展行政检查110余场次,检查各类场所、单位320余处,在优化政务服务方面,我局户籍业务岗已入驻米林市政务服务中心,开展各类业务1800余件次;米林市公安局积极推进网上办、掌上办、就近办等服务模式。一是高考审查开辟“绿色通道”,自2023年通过互联网对高考学生的户籍进行逐一审查,共审查户籍200余人,解决疑难问题6个,答复咨询18。二是自2022年身份证绿色通道自主邮寄服务开通以来,通过扫取身份证受理单上的二维码可进行邮寄到家,共受理100余人。三是为认真贯彻落实深化“放管服”改革工作会议精神,结合“放管服”工作的深入开展,米林市公安局自2022年以来开展跨省通办户口迁移141人、跨地市通办户口迁移241人、跨省异地身份证审核签发75人、全国异地身份证办理126人,跨省通办临时身份证办理13人,军人身份证办理400余人,通过网上办理、就近办理的方式,方便了群众,节省了办理业务的时间,避免了群众在办理过程中反复奔波和消耗时间,避免了排队等待的繁琐过程,提高了办事效率。
三、法治宣传教育工作:米林市公安局严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,充分发挥公安机关职能优势,将普法宣传教育渗透到执法办案的全过程,形成普法工作大格局。创新法治宣传形式,积极组织各单位、各团体、学校参观米林市禁毒教育基地。由法治部门牵头积极组织开展“1.10”、“4.15”国家安全教育日宣传教育活动为主题的集中宣传活动。一是积极拓展法治宣传阵地。认真开展“八五”普法宣传工作,提升普法精准度。认真贯彻落实米林市“八五”普法规划,依托“法律七进”,充分发挥公安机关职能优势,将普法宣传教育渗透到执法办案的全过程,形成普法工作大格局。通过突出民法典宣传、电信诈骗、交通安全、全民禁毒等内容,利用图板展览、发放资料、法律咨询、派发纪念品等丰富载体,结合公安机关工作优势,有计划的开展各类普法宣传:在“1.10”、“3.8”“4.15”、“5.15”、“6.26”“12.2”“12.4”等全国法治宣传日期间开展专题宣传活动240余场次,发放宣传资料17000余份,受教育群众11000余人次。二是切实做好养老诈骗防范宣传工作,紧盯“宣传对象”,突出精细化。盯住中老年、单位退休老干部、银行职工群体,开展针对性的宣传,由社区民警不定时在社区警务微信群宣传养老诈骗发案情况及特点,深入辖区敬老院,集合开展“案例点评”和“反诈骗宣传”,及时给予老年人提示防范;组织宣讲团走进单位、企业开展防骗宣传;同时组织银行网点开展防诈骗专题培训,筑牢大堂经理“首问”、保安“巡查”、柜面工作人员“核对”三道防线,提高诈骗汇款发现率、拦截率。三是突出未成年人保护工作宣传,引导未成年人自觉尊法学法守法用法,进一步增强学生的法治意识,各辖区派出所、警务站开展“法治进校园”,深入全县各级各类校园开展法治讲座并发放各类法治宣传资料,护航未成年人健康成长,上好“开学第一课”。
四、制度建设与执行:本年度我局未制定规范性文件;各项重大决策发动程序执行方面,米林市公安局制定并严格《米林市公安局党委贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度的实施办法》的规定执行;并在重大决策前进行法律法规和相关文件精神的学习,本年度米林市公安局共计召开局长办公会11场次;局党委会13场次,均严格按照《办法》履行集体决策制度。
五、2024年以来各类案件办理情况:2024年以来,米林市公安局共计办理各类行政案件(一般程序)118起,行政拘留42人;刑事案件62起,移送审查起诉起29起,审查逮捕5起,不予立案4起,撤销案件4起。
六、存在的问题与不足:结合《林芝市关于区党委依法治藏办法治建设实地督导反馈问题的整改方案》工作要求,米林市公安局在法治建设方面存在的不足之处有法治意识有待进一步提升、执法队伍建设有待进一步加强、普法针对性不强等,我局主要领导对此高度重视,对实地督导反馈问题认真梳理分析,结合我单位工作实际,对标工作任务要求,制定整改措施,并要求在整改过程中切合实际、实事求是、不折不扣的整改到位,确保问题整改见底清零。
七、改进措施与建议:米林市公安局将始终把学习教育贯穿队伍建设始终。深入学习习近平总书记关于新时代政法工作的重要论述和训词精神,教育引导公安民警提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚持把公安工作中创造的好经验好做法用制度形式固定下来,健全完善各类长效机制。完善正风肃纪长效机制,加强党的领导监督,加强政治督察、执法监督、纪律作风督查巡查。坚持常态化开展扫黑除恶斗争、加快推进社会治理现代化,以强有力的措施助推法治政府建设,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
(一)在继续抓好各类普法重点对象学法的同时,积极探索覆盖全民的普法教育新途径,使普法宣传教育工作不断迈上新台阶。
(二)全面推进依法治理工作,在巩固治理成果的基础上,抓好深化和延伸,不断提高治理质量和水平。
(三)进一步加大普法和依法治理的宣传力度,在全市广泛宣传普法依法治理工作的重大意义,努力营造法治宣传教育的良好氛围。
(四)继续深化规范化建设,特别是要加强制度建设,努力把加强执法治度建设和规范执法行为结合起来,使制度逐步变为民警的良好的日常养成。
(五)继续深化培训力度,努力提高广大民警的整体执法素质,特别是执法理念和适应现代警务工作的岗位素质,培训一定要立足实战、立足一线,努力提高执法办案的工作效率和公安机关的公信力。
米林市公安局
2025年1月10日
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