近年来，米林县结合边境一线工作实际，积极探索基层党建与富民安民、固边守边的切入点和结合点，以放牧点小牧屋为“堡垒”，以“四个前移”（旗帜前移、阵地前移、活动前移、服务前移）为抓手，逐步在边境构筑起一道红色屏障。

旗帜前移。旗帜引领方向，方向指引行动。近年来，在党和政府的号召下，米林县南伊乡琼林村农牧民群众自觉把爱党爱国爱边融入行动，逐步形成了“人人是哨兵、家家是哨所、牧屋是堡垒、生产是执勤、放牧是巡逻、处处有防范”的大联防格局。在村里，该村50户207名群众自觉在自家屋顶最高处悬挂国旗；在放牧点，群众自觉更换国旗杆，将原来的木旗杆换成不锈钢旗杆，真正让鲜艳的旗帜在牧区最深处高高飘扬；在小牧屋，16名党员主动佩戴党徽亮明身份，带头组织放牧群众定期开展“升国旗、唱国歌”活动，让农牧民爱国爱党的声音回响在边境最前沿。另外，在群众较为聚集的地方，设立6个国旗发放回收点，定期组织群众进行更换，增强群众守边固边的信心和决心。

阵地前移。哪里有群众哪里就有党的工作，哪里有党员哪里就有党组织。为了能让每一名党员都能及时参与学习教育和组织生活，琼林村党支部按照“开展活动有组织、党员学习有场所”的要求，采取“就近就便”原则，在群众放牧点小牧屋先后设立4个“党小组”和1个“宣教点”，统一悬挂党旗、国旗、领袖像、上墙工作制度等，让党小组扎根边境一线。同时，根据放牧点实际情况，将放牧点的党员就近编入党小组，并设置“守土固边宣传”“安全防范监督”“环境卫生整治”等5个岗位，让16名放牧党员挂牌上岗。自设立党小组以来，帮助解决群众困难、矛盾纠纷17件。

活动前移。积极发挥琼林村党支部守边固边“主人翁”作用，以小牧屋为中心，认真开展支部党课进牧屋，定期组织放牧点党员群众“学玉麦、守边疆、讲奉献”“五观”“两论”等政治教育8场，教育引导他们进一步增强“五个认同”，牢固树立“中华民族是根、中华文化是魂、中华国土是家”的意识。国防教育进牧屋，聘请5名驻地部队官兵担任“小牧屋党小组”国防教育员，定期组织开展国防知识培训11次、处突应急演练5次。抵边行动进牧屋，在国家实际控制范围内，组织群众开展边境巡逻活动。

服务前移。琼林村党支部坚持群众需要什么，我们就提供什么样的服务。发挥小牧屋作用，分类建立服务制度，明确服务职责，让虫草采集、抵边生产群众随时能得到贴心服务。在小牧屋内，配备藏式桌椅、小药箱、雨衣雨鞋、手电筒、矿泉水等农牧民群众生产生活必需品，将小牧屋打造成为服务抵边生产放牧群众的“客栈”。依托南伊沟景区旅游业发展，积极带领农牧民群众创办售卖点，帮助群众增收致富。2015年以来，累计为全村增收110万元。扎实推动军地共建，党小组与驻地部队联动分析研判边境动态，积极帮助群众做好生产、用电、医疗等服务，促进建立新时代融合、融洽的军民关系。

记者 王珊 张猛